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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存 很大差距。