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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千人口拥有 3 岁以
下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。