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　　首先 ，托
育 服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。
数据 显示，三成以上婴幼儿
家  庭有托 育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很
大差距。