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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。 中国
宏观 经 济研究院社会  发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方
 式，降低普惠机构运营
 成本。