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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机 构运营
成本。