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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一
方面，采取  公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低

普惠机构运营成本。