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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“
 十四五 ”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。