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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥
有3岁以


下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚
存 很大差距。