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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 
全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境
、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。