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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政
府 投资力度，提高
 托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另 一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。