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　　发展普惠托
育服务，要充 
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。 中国 宏观经济研
究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营
 补

贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。