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　　发展 普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。