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　　其三，托
育  服 务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多  数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。