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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给  不足的矛盾突出  。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2 . 03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。