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　　发 展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运
营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。