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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，
三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存
很大差距。