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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭 在选择 托育机
 构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 

齐，一些非正规机构游
离 于相关部门的监管体系之外。