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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示

，三成以 上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每
千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。