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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济
研 究院社会发展所研究  员张
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提
 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。