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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往
面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。