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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，
需要建立合理 的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一 方面，  采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。