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　　发展普惠托 育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要
建 立合  理 的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高
 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖 励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。