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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会

力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院
社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本；  另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机

构运营成
本。