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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五 ”期末4. 5 个的目标尚
存很大差距。