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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低  普惠
机构开办成本；另一方 面，采取  公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。