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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 
出。数  据显示，

三成以上婴幼儿家庭 有托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。