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　　首  先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现有托育
 机构入托 率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。