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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截 至2
02
1年底 ，我国每千人口
拥有3岁  以下婴幼儿
托
位数为2.03个，距
离“十 
四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。