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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数
家 庭在 选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机  构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。