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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴

、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。