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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿 家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅 为6 %左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为 2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。