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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选
择托 育机构 时都会 关
注服务质量，包 括机
构资  质、师资水平
、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。