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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，
距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。