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　　 首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托

位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差
距。