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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2 .03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。