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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临  高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补 助 、购买服务等 多种方式  ，降低普惠机构运营成本。