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　　发展普惠托 育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研 究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一
方面，采 取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。