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其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水 平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。