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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面
临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方


面 ， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。