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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显


示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3


岁以下婴幼儿托位数为 
2.0
3个，
距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。