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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。