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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需
要 建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一  方 面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。