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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底


，我国每千人口
拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。