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　　其三 ，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量

，包括 机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，  各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。