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　　发展普惠托育服务，要 
充分 调动 社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提
出，一方面，要  加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。