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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提
 供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。