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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认
为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之 外。