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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %
左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很 大差  距。