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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中
国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运 营
成本。