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　　首先，托育 服务需求 
旺
盛 与供

给不足的矛盾
突出。数据显示  ，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。